VISITA A ECUADOR: EVALUACION
Roberto F. "Chino" Salazar-Córdova CEO, HEXAGON GROUP LAT-AM/UK-GLOBAL Viajé desde mi país de residencia permanente desde hace 30 años, Chile, hacia mi país natal, Ecuador. Dicho viaje lo hice desde fines deEnero y permanecí 15 días hasta hoy, 9 de Febrero, y tuve la oportunidad de participar en tres reuniones clave: una con colegas economistas, otra con el Presidente de la República de Ecuador, y otra con el Presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador. En este artículo, a la luz de dichas reuniones, y otras muy valiosas también, hago una evaluación sobre la situación que ví de primera mano en Ecuador. Una Mirada a Ecuador desde Chile Hoy, al llegar a Chile, tuve la oportunidad de ser parte local del funeral de estado ofrecido a quien en vida fue, el Ex Presidente (2 veces) de la República, Sebastián Piñera Echenique . Lo menciono, porque se debe homenajear por rigor y honor, a este Gran Estadista, controversial, pero reconocido de forma transversal, hoy, más que nunca, no solo en Chile, sino en América y el Mundo. Antes de la evaluación de mi visita a Ecuador, coloco y comparto un video de una entrevista a Sebastián Piñera, hecha hace poco en Argentina, que nos ayuda enormemente a situar el desafío que enfrentamos tanto en Argentina, donde lo entrevistaron para entender los retos y la capacidad de manejarlos, como en Chile, donde enfrentamos complejos retos de "no" entrada, y Ecuador, donde enfrentamos complejísimos retos de "no" retorno (de donde salimos, de donde Chile está, y de donde Argentina trata de salir): Sebastián Piñera explica en esta entrevista (arriba), la situación de Argentina, y deja clara la ruta que nuestra región puede adoptar, país por país, con las diferencias de rigor. Su entrevista nos ahorra mucho texto a escribir, pues la claridad de su palabra es enorme. LA SITUACION FISCAL, ECONOMICA, SOCIAL Y POLITICA DE ECUADOR Al llegar a Ecuador, participé en un desayuno de la Cámara Ecuatoriano-Británica con el Economista Abelardo Pachano, quien presentó cifras de un déficit fiscal pasivo total 2024 por 12 mil millones de dólares. Aquí una entrevista que le hacen en "Radio Democracia", y que nos ahorra, también, mucho texto a escribir, sobre la visión de Abelardo: Como se ve en la entrevista (arriba), el discurso es fatalista, realista sí, pero quizá demasiado amenazante (se habla de situaciones complejas quizá no tan probables en la realidad). Probablemente, era lo justo y necesario a hacer, de modo que varios Asambleístas puedan actuar bajo el liderazgo de sus autoridades, y juntos, le dejen en libertad al Presidente Noboa, para incrementar el IVA a 15% desde 12%, como ocurrió en las últimas horas. Luego de dicho desayuno, y habiendo hecho en público los comentarios de rigor, sobre el fatalismo, y la necesidad de más bien entrar en reformas radicales estructurales "a la chilena", así como la más realista necesidad de "invertir" desde lo público, lo privado, y lo comunitario, en conjunto, para crecer, fui invitado por "Radio Democracia", a una entrevista junto al ex Ministro de Economía y Finanzas de Ecuador, Mauricio Pozo, y junto al líder del Observatorio de la Política Fiscal de Ecuador, Jaime Carrera: En esta tercera y última entrevista que comparto, Jaime Carrera presenta los datos con claridad, Mauricio Pozo habla sobre la necesidad de recortar gastos, y quien firma este artículo, sostiene, de manera complementaria, la necesidad de crecer con base en la inversión bajo Alianzas Público-Privadas-Comunitarias, así como la necesidad de estabilizar el fisco sobre la base del financiamiento climático. LA LEY DE ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS-COMUNITARIAS PROPUESTA POR ADN@+6 Como se verá más adelante, en función del contexto que proveen las tres entrevistas antedichas, se mantuvo una serie de entrevistas con líderes de negocios, comunidades, estado, academia, sociedad civil, y actores internacionales, principamente de EEUU, de modo de crear, junto a abogados y economistas amigos y colegas en el Diálogo Hexagonal, la propuesta de Ley de APPCs que se adjunta, para los comentarios de nuestra red de 30 mil líderes globales en la Red Santa Cruz, de Inversores de Impacto: Este documento deja por escrito una propuesta concreta, comentada en el Palacio de Gobierno de Ecuador y sus Ministerios allí presentes, así como presentada a la Asamblea Nacional de Ecuador, para su incorporación de forma transversal desde los diferentes partidos políticos que miran esta ley como necesaria de incorporarse en los debates de otras normas en proyecto y debate, que no poseen la propuesta de alianza interesectorial aquí apuntada. LA LEY DE APPCS Y LA ACTUAL POLITICA ECUATORIANA CON DANIEL NOBOA AZIN Ecuador puede beneficiarse, dentro de los 12 mil millones de dólares que le faltan fiscalmente, de un total de financiamiento climático de 8400 millones de dólares: 4500 millones de USD provenientes de la In iciativa Yasuní-ITT y su Bono de Libre Disponibilidad asociado:
https://prezi.com/0eo_oit964jn/yasuni-itt/
3500 millones de USD provenientes de la Iniciativa Saapap Entsa, "Cuida la Vida" y su Bono Verde de Libre Dispon ibilidad asociado:
https://es.scribd.com/document/375216122/Declaracion-de-Macas-Copia-RSalazar-Iniciativa-Sapapentsa-Cuida-La-Vida
400 millones de USD provenientes del Fondo "Chalupas / Saapap-Kuit"de Inversión de Impacto bajo Alianza Público-Privada-Comunitaria para Riego, Agua Potable y Energía en Cotopaxi.
https://www.adnplus.co.uk/posts/chalupas%3A-politicas-de-planificacion-de-impacto
Con estos recursos frescos y adicionales, Ecuador puede sumar a las tareas ya hechas de recaudación, lo clave: financiamiento climático, e inversión para el crecimiento bajo APPCs. LA ASAMBLEA NACIONAL DE ECUADOR CON HENRY KRONFLE La Asamblea de Ecuador ha acogido nuestra propuesta, emanada desde el Diálogo Hexagonal. En una reunión, de 3 mantenidas durante las 2 semanas intensas de trabajo en Quito, con Henry Kronfle, Presidente de la Asamblea, se pudo revisar el concepto de la Ley, el texto de la misma, y el contexto global y local (glocal) de las inversiones dables. Fue grato poder pensar literalmente "fuera de la caja", con los dos Presidentes de los dos mayores poderes del estado, en Ecuador, y escucharlos en su valía enorme. Parecería, tras mirar lo que he observado, que Ecuador puede soñar, tras la guerra, en algo parecido a lo que logró Chile durante los 70s, 80s, 90s, y el siglo 21. LA RELACION ENTRE ECUADOR Y CHILE Como se menciona en la entrevista a este servidor, Chile tiene la misma población que Ecuador, y el triple de Ingreso Nacional, y por tanto, una relación 3 a 1 en ingreso per cápita. El Presupuesto de Chile es de 92 mil millones de USD para 2024. De ellos, el Ministerio de Obras Públicas recibe un incremento cercano a los 900 millones de dólares: un poco más de 2 proyectos Chalupas de Ecuador. El Presupuesto de Ecuador es de 30 mil millones de USD para 2024. Nuevamente, 1/3 del Presupuesto de Chile, completamente proporcional a la relación 1 a 3 en ingreso per cápita entre Ecuador y Chile. La potencia de un proyecto como Chalupas, que no es 1/3, sino 1/2 del incremento de Obra pública de Chile, está a la vista. LA RELACIONENTRE ECUADOR Y EEUU Ecuador, aparte de ser un país Dolarizado, posee Derechos cuyo costo actual es equivalente al de Chile, cuya constitución ha sido 2 veces ratificada en los últimos 4 años, a partir de la constitución original de los Chicago Boys, con un estado con Rol Subsidiario. La 3ra "D" de Diálogo ó de Democracia viene dada por la guerra interna que se vive, que ha permitido que la Asamblea Nacional de Ecuador logre dicho Diálogo (entre partidos), aprobando leyes económicas por unanimidad, de modo de levantar los 4 mil millones faltantes, si se hiciera realidad el financiamiento climatico de 8 mil millones arriba planteado. Ecuador contará por 5 años con cooperación militar y económica de EEUU, con lo cual el Diálogo irá hacia la "D" de Dinámica muy pronto. LA RELACION ENTRE ECUADOR Y ESPAÑA En Chile se dice que en materia de política pública, dicho país se parece mucho, siempre, a España. Por lo visto en el estancamiento en el crecimiento del PIB per cápita, en ambos países, parecería que el camino para Chile, si avanza como viene caminando, estará asociado a un gran estancamiento. Nuevamente, la inversión es la clave, y como veíamos hace unos párrafos, solo Chalupas, en Ecuador, tendría la mitad de la inversión del centralizado Ministerio de OOPP de Chile durante 2024. La reactivación, el crecimiento, el bienestar, y los derechos, van siempre asociados a las responsabilidades libres que permiten a los países crecer. España tiene un PIB per cápita 5 veces superior al de Ecuador. Ecuador, por todo lo apuntado, no necesariamente debe recortar gastos, sino que debe aprender de Chile, a la hora de promover inversiones, pues es así que Chile supera en crecimiento (positivo) entre 2010 y 2015 a España y su crecimiento negativo, durante los años del primer gobierno de Sebastián Piñera (2010-2014). Es necesario, por tanto, hablar (como Piñera) de Potencial, más que de Recorte. LA RELACION ENTRE ECUADOR Y SU FUTURO Se tiene en Ecuador, una excelente relación entre el Ejecutivo y el Legislativo. Afortunadamente, el Legislativo está presidido por un líder de un partido que mira el "potencial" y que jamás opta estructuralmente por los impuestos como forma de apuntar al futuro.